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自古成大事者不拘小节,在朝野上下的反对声中,朱由检毅然决然宣布,先在福建解除海禁,放开对民间制造船只的管制,放开对民间武器的管制。
孙承宗对杨嗣昌说道:"
皇上这是中了邪了吗?皇上一向倚重你,你不去劝劝吗?"
杨嗣昌也说道:″允许造船还情有可原,允许民间拥有武器那不是天下大乱了吗?"
两人一齐去乾清宫西暖阁求见,朱由检正在快地转动地球仪。
杨嗣昌刚刚开口,朱由检就说道:
"
你做过两年陕西三边总督,陕西饿死了多少人你是知道的。高迎祥、张献忠、李自成、罗汝才至今还在陕西、山西闹腾,追随他们的数以十万计。
为了解决流寇的问题,朕想过很多办法。赈灾,迁藩、移民、改革税制、整顿盐务,却并不能根治流冦。嗣昌,你说这是为什么?"
杨嗣昌沉吟良久,说道:"
因为人多田少。"
朱由检哂笑道:"你还是户部出身呢,居然也跟朕打马虎眼。"
杨嗣昌:"皇上言重了,臣不敢。"
朱由检翻了翻案上账册,念道:
"洪武二十六年核天下田土,总共八百五十七万六百二十三顷。
至宣德间,垦荒田永不起科者,皆核入赋额。
弘治十五年,天下田士止四百二十二万八千五百二十八顷。
万历六年,帝用大学士张居正议,天下田亩通行丈量,限三载竣事。
用开方法,以径围乘除,畴零截补。于是豪猾不得欺隐,里甲免赔累,而小民无虚粮。
总计田数七百二十一万三千九百七十六顷,视弘治时赢三百万顷。
然居正尚综核,颇以溢额为功,有司争改小弓以求田多,或掊克见田以充虚额。"
这段文言文不难理解。
洪武二十六年,明朝田亩数为85o万顷,并规定垦荒的田地,永远不用纳税,所有收益上都是自己的。
但朱瞻基做皇帝时,宣布他祖爷爷优惠到期了,垦荒地必须纳税,从那时起,田亩管理开始混乱。
到弘治十五年,田亩数变成422万顷,比洪武时少了一半。
万历六年,张居正丈量田地为7o1万顷,比弘治年间多出3oo万顷。
但这个数据是各级官员为了讨好张居正造的假,办法是用小尺丈量,把一亩田地算成两亩,或者一把农民的田地搜刮出来,再算一遍!
朱由检还没念完,孙承宗和杨嗣昌就已经下如雨了。
朱由检放下账册,望着孙承宗和杨嗣昌说道:
"万历六年至今已经五十余年了,田亩数混乱到什么程度,想必不用朕说了。"
"假如当初张居正能查清真实的田亩数,天下事何至靡乱到这种地步。"
"朕每每问毕自严要钱,那厮总是说没钱,而且总是那么理直气壮,朕还拿他一点法子也没有。"
"满朝大臣,都反对朕解除海禁,却没有一个人肯替朕清查田亩数。"
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